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□黄齐超

据中国政府网31日消息，国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知。其中提出，扩大服务消费，丰富文旅消费。全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。加强区域旅游品牌和服务整合，积极举办文化和旅游消费促进活动。（7月31日 中国新闻网）

发改委下发通知，要求各地政府在汽车、住房、餐饮、旅游等多个领域采取积极措施，促进假日消费，丰富文旅消费，这对提振市场经济大有裨益。然而，消费的主体是人，没有消费者哪来的消费？所以，想要刺激消费，就必须创造条件，让大家有空闲、有时间去消费。

既然是促进假日消费，就需要在“扩大假日”上下功夫。也正是如此，发改委才提出了“全面落实带薪休假制度”。如果真的能全面落实带薪假，职工的假期多了，休闲时间多了，他们就有可能走出家门，去旅游、去购物、去娱乐、去吃大餐，走向各种各样的消费市场。这样一来，刺激消费的目的就达到了。

假日能带到经济发展，这不是假说，更非空穴来风，而是被无数次的现实证明——比如“五一黄金周”，比如国庆节，比如寒暑假等，哪一个不是旅游旺季，不是消费旺季？特别是现在这个暑假，旅游消费火爆，公众的旅游消费热情迸发，热门景区更是“一票难求”。可见，劳动者有了休闲时间，也能转换成消费者。

全面落实带薪假，鼓励错峰休假，必定能释放消费潜力，推动市场经济发展，这一点毋庸置疑。但在笔者看来，它的积极意义更在于对法律法规的敬畏，对劳动者权益的保障。我国《职工带薪年休假条例》规定：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。可见，带薪假不是企业的施舍，而是法律法规明文规定的权益。

现实生活中，大多数职工对于带薪假没有话语权，只能任凭用人单位摆布。所以，这项合法权益并没有真正落实，而是成立一种法规“白条”。事实上，职工真的太需要这个劳动权益了，因为平时忙于工作，既没有充裕的时间消费、娱乐、出游，也没有时间“常回家看看”，和父母团聚。因此，当发改委提出了“全面落实带薪休假制度”后，无数观众的眼睛为之一亮。

我们可以预见：一旦全面落实带薪假，既能释放消费潜力，带动市场经济发展，又能尊重法律法规，保障职工的劳动权益，赢得公众的赞同，可谓一举多得。鉴于此，我们亟待着发改委能联合劳动保障部门，采取强劲有力的措施，督促企业遵守法规，全面落实带薪假制定，让带薪休假不再是“纸上福利”。

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