“五社联动如何应对现代治理复杂性的挑战？”“如何通过党建引领提升社会组织参与社区治理和服务的效能？”……6月20日下午，浙江省宁波市白鹤街道“现代治理实验室”成立暨“五社联动领雁赋能——党建引领社会组织参与社区治理创新发展”首期微论坛如期举行。现场干货输出争分夺秒、他山之石碰撞火花、经验交流和而不同，联社干部、社区书记、社会组织负责人、一线实务专家、教授学者等30余人参加。

求变，引领基层治理现代化

(资料图片)

“随着3个老旧小区改造的收尾，居民关注重点已逐步从空间形态上的社区更新向品质生活导向的场景营造转变。对标高水平党建引领下的现代社区建设，在城市老小区，社区党委带领党员群众如何塑造内生动力、如何突破外部驱动困境？”王隘社区党委书记姚佳说。姚佳是今年5月街道通过“亮绩竞聘”新提任的社区书记，像姚佳这样的新任书记总共有3名。

“近5年来，白鹤街道已累计有18个老旧小区实施旧改。这也是街道的课题，今天成立‘现代治理实验室’的目的所在、举办微论坛的意义所旨。”白鹤街道党工委委员黄志利说，引领社区现代化治理提质增效，关键之举是加强联社干部、社区头雁、社会组织负责人队伍建设，补齐知识结构短板、实践能力落差，拓展治理资源。

“现代治理实验室”聚焦队伍建设、资源链接，建立“1+3+N”工作体系，即通过党建联建等方式链接理论和实务专家行家建立1个“智库”团队，以社区微网格为发生场域、以主题微论坛为创新策源、以实体微项目为实践手段的“三微”路径，演进社区治理和服务现代化N个场景。

“求变，方可求进。实现社区、社会组织、社工队伍、社区志愿者和社会慈善资源高效联动是破题的重点难点，这要求我们在整合资源造血、多元协同共治、优化服务惠民上有渐进式的创新举措和对新形势的回应，我们将用好‘现代治理实验室’载体应对社区治理新挑战。”白鹤街道党工委书记陈科达说。

赋能，借力智库破难攻坚

区别于高端智库，白鹤街道对“现代治理实验室”的智库建设，在人选上强调既要“上接天线”、更要“下接地气”，在组合上突出跨界协同。浙大宁波理工学院“益立方”公益学院副院长余志伟是其中一位。

“社会组织是社区治理和民生服务的生力军。白鹤街道社会组织服务中心作为社会组织孵化器、社会组织项目化运作的助推器，已孵化培育登记的社区社会组织35家，备案型社区社会组织276家，应以解决居民需求为导向，加强党建统领进一步引育多元主体参与公共空间、公共事务、公益项目的运营和治理。”对白鹤街道社区治理现状、主体参与等情况研究颇深的余志伟说，今年5月，街道成立首个备案型社会组织党支部——红马甲志愿团队党支部，在提升居民志愿者组织力、凝聚力和增强政治引领力上具有示范意义，“党建+”社区社会组织将为社区治理带来新的优势。

宁波市社会组织促进会秘书长林冬在“问诊”社区治理后表示，白鹤街道是宁波市首个成立社区专项基金的单位，已累计募集资金超过260万，联社干部、社工、社会组织负责人应总结用好这样的经验，在平时工作中发挥党建联建优势，重视慈善资源的获取和开发，有效推进社会慈善资源融入社区治理，撬动慈善资源破难社区治理中的人、财、物困境。

“今天的微论坛希望让社区、社会组织有认知上的收获、举措上的启示，更有大胆探索实验性社区治理、服务的激励。”白鹤街道办事处副主任张定龙说。（作者：朱静巧戴徽）

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